海南自貿港未來三年投資新政全透視

2021-05-18 08:25   來源: 海南日報

  原題:海南自貿港未來三年投資新政全透視——

  3+1+1產業 每年投資增速約12%

  近日,《海南自由貿易港投資新政三年行動方案(2021-2023年)》(以下簡稱《方案》)發布,明確了海南自貿港未來三年投資新政的主要目標和任務,強調優化產業投資結構、補齊基礎設施短板、加大公共領域投資、增強市場活力。

  《方案》指出,我省將通過實施三年投資新政,在發展旅游業、現代服務業和高新技術產業三大主導產業基礎上,將熱帶特色高效農業和制造業納入鼓勵發展的范疇,構建“3+1+1”現代化產業體系。我省將注重實體經濟發展和產業投資質量,主動調整投資結構,切實提高“3+1+1”產業在投資中的占比。

  《方案》透露,我省將高質量投資建設一批重大產業平臺,建成2-3個千億級和5-7個百億級重大產業平臺,帶動形成若干創新要素集聚、配套體系完備的產業集群。2021年至2023年,“3+1+1”產業每年投資增速12%左右,至2023年投資占全社會固定資產投資比重不低于67%,增加值占地區生產總值比重達到70%以上。

  四項舉措加快投融資體制改革

  (一)提高資源配置效率

  (二)拓寬投融資渠道

  (三)創新投資監管模式

  (四)實行“承諾即入制”“極簡審批”投資便利化制度

  六大保障措施

  (一)實行項目分級推動責任制

  (二)全面加強項目要素保障

  (三)落實主體責任,高質量招商引資

  (四)細化年度項目清單

  (五)發揮重點園區作用

  (六)強化責任落實

  四大行動目標

  1

  注重產業投資結構和質量,擴大有效投資

  關鍵詞:產業投資

  高質量投資建設一批重大產業平臺,建成2-3個千億級和5-7個百億級重大產業平臺,帶動形成若干創新要素集聚、配套體系完備的產業集群

  2021-2023年,“3+1+1”產業每年投資增速12%左右,至2023年投資占全社會固定資產投資比重不低于67%,增加值占地區生產總值比重達到70%以上

  2

  完善“五網”基礎設施

  關鍵詞:“五網”基礎設施

  2021-2023年,“五網”每年基礎設施投資增速3%左右

  3

  提高民生公共服務能力

  關鍵詞:民生公共服務

  2021-2023年,每年投資增速10%左右,到2023年,全省公共服務設施達到國內領先水平

  4

  持續擴大社會投資

  關鍵詞:社會投資

  2021-2023年,每年社會投資增速10%以上

  力爭總投資1億元以上項目占全年投資的比重每年增加2個百分點以上

  四大主要任務

  1

  優化產業投資結構,構建以“3+1+1”產業為主的現代化產業體系

  2

  補齊“五網”基礎設施短板,提高服務效率

  3

  加大公共領域投資,提升民生公共服務水平

  4

  增強市場活力,吸引更多社會投資

  關鍵詞:現代化產業體系

  旅游業

  加快推進海口國際免稅城等項目建設,打好離島免稅“牌”。發展“醫療+旅游”“文化+旅游”“體育+旅游”,吸引更多不同消費層級人群來海南旅游消費

  現代服務業

  持續推動設立海南國際清算所、新型離岸國際貿易企業服務中心等項目,打造國際貿易“碼頭”,推動海外的央企國際結算總部集中到海南等

  高新技術產業

  到2023年,科學研究與試驗發展(R&D)經費占地區生產總值比重達到1.2%以上

  到2023年,形成動漫游戲產業、物聯網和數字貿易等數個百億級產業集群到2023年,率先在洋浦經濟開發區(含東方臨港產業園)培育形成石油化工新材料重大產業平臺

  到2023年,率先在海口國家高新區培育形成現代生物醫藥重大產業和創新平臺

  培育發展南繁、深海、航天產業

  到2023年初步建成集科研、生產、銷售、科技交流、成果轉化為一體的服務全國的“南繁硅谷”和我國種業貿易中心

  到2023年,把我國更多深海科技和產業力量集聚到深海科技城,努力打造全國唯一的國家深海科技城和深海科技創新人才培養基地

  到2023年,力爭園區入駐企業數量達400家,航天科技轉化成航天工業的機制更加順暢

  優化升級清潔能源、節能環保、高端食品加工產業

  節能環保產業,推動禁塑法規落地落實,在洋浦經濟開發區、海口國家高新區等地實施一批塑料替代品產業項目建設,2023年前完成替代品全產業鏈打造。大力推行綠色環保建筑,依托臨高金牌港、定安新竹裝配式建筑等基地,支持裝配式建筑工廠投資擴能,確保2022年后全省全面鋪開裝配式建筑

  熱帶特色高效農業

  利用海南氣候優勢,以熱帶水果和冬季瓜菜、“三棵樹”、漁業轉型為重點,通過高標準農田建設、保橡膠樹擴檳榔樹和椰子樹、深海網箱養殖、農產品深加工等途徑,打造特色拳頭產品,促進海南農業提質升級,增加競爭力

  制造業

  在海口國家高新區、洋浦經濟開發區、澄邁老城經濟開發區、定安塔嶺工業園、儋州木棠工業園等園區布局新能源汽車、智能汽車、航空器、機器人、海工裝備、游艇等高端裝備制造及維修業態,打造一批有國際競爭力的先進制造業集群;以應用和市場為導向,鼓勵和支持國內外大型裝備企業在海南實施技術成果轉化,開展省內企業綠色、智能化技術改造,積極培育裝備制造產業發展生態;持續推進傳統制造業轉型升級,應用新技術為傳統產業提質增效,促進互聯網、大數據、人工智能與制造業深度融合

  關鍵詞:“五網”基礎設施

  路網

  進一步完善重點園區基礎設施,形成“豐”字型+環線的多層次綜合交通網絡格局

  光網

  加快實現全島5G場景全覆蓋等

  電網

  加快構建500千伏主網架和現有電網升級改造,全面鋪開抄表到戶,基本建成智能電網體系等

  氣網

  加快建設“田”字型輸氣主網絡結構,基本實現“縣縣通管道”,積極推進燃氣下鄉進村“氣代柴薪”等

  水網

  加快推動邁灣、天角潭水利樞紐、瓊西北供水、南繁樂亞片區等大型水利基礎設施和農田水利建設等

  關鍵詞:民生公共服務

  加大教育投入,優化基礎教育資源布局

  打造學前教育、義務教育

  “15分鐘就學圈”

  培育1-2所國內一流、國際知名的應用技術型和應用技能型人才培養院校

  完成約1200個城鎮老舊小區供水、輸電、充電樁、道路等基礎設施改造

  建設200個公益性惠民平價菜網點,惠及全省居民

  關鍵詞:社會投資

  到2023年,社會投資渠道更加暢通、領域更加廣泛、機制更加健全、主體更加多元,基本建立與海南自貿港建設需求相匹配的社會投資體系

  數據整理/傅人意

[責任編輯 張瑜 ]
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